概說「人大」：人民代表大會制度及其運行

理解國家，從讀懂它的根本制度開始 讀懂人大，理解「一國」之本、「兩制」之基 國家的政治制度决定着它的運行方式與未來走向。人民代表大會制度是中國的根本政治制度，是「中國之治」的核心密碼。本書是一本介紹全國人民代表大會的簡明國情通識讀本，以清晰的結構、通俗的語言、真實的視角，系統梳理人民代表大會制度「是甚麼」、「如何運作」以及「為何重要」。 理解國家的根本政治制度，不僅是認識國情的重要一環，也是把握香港與國家關係、理解「一國兩制」整體框架的基礎。

付宇程 中國社會科學院政治學研究所副研究員；中國社會科學院大學政府管理學院副教授、碩士生導師。中國政法大學法學學士、北京大學法學博士（碩博連讀）、倫敦政治經濟學院理學碩士（最佳畢業論文獎榮譽畢業）、哥倫比亞大學訪問學者。代表作有《人民代表大會制度精講》等獨著專著兩部、合作專著五部、合作譯著一部；中文學術論文二十餘篇、英文獲獎學術論文一篇；科研成果獲省部級獎五項；主持完成國家高端智庫重點課題一項、省部級及以下課題五項。主要研究領域為憲法學與行政法學、人民代表大會制度。

序言 袁達毅 / i 第一章 國家的根基：我們的國體與政體 第一節 憲法如何定義國家性質與政權形式 / 3 第二節 人民代表大會制度：國家的根本政治制度 / 5 第三節 從歷史走來：人民代表大會制度的發展歷程 / 7 第二章 最高國家權力機關的構成 第一節 全國人民代表大會：最高國家權力機關 / 15 第二節 全國人大常委會：常設機構與日常運作 / 19 第三節 委員長會議：處理重要日常工作 / 23 第四節 專門委員會：立法與監督的專業支撐 / 25 第五節 代表資格審查委員會：把好代表「資格關」 / 29 第三章 最高國家權力機關如何行使職權 第一節 立法權：法律是如何誕生的 / 35 第二節 監督權：如何確保憲法和法律實施 / 44 第三節 決定權：國家重大事項如何決策 / 50 第四節 選舉任免權：國家領導人如何產生 / 54 第四章 共議國是：會議怎麼開，事怎麼議 第一節 全國人民代表大會會議：年度盛會的流程與規則 / 61 第二節 全國人大常委會會議：常態議事的程序與機制 / 66 第五章 人民的代表：全國人大代表如何履職 第一節 大會期間：審議、表決、提議案 / 73 第二節 閉會期間：調研、視察、聯繫群眾 / 77 第三節 代表的權利與義務有哪些 / 80 第四節 法律如何保障代表履職 / 82 第六章 地方的實踐：走近地方各級人大 第一節 地方人大如何組成 / 89 第二節 地方人大行使哪些職權 / 91 第三節 地方人大會議怎麼召開 / 94 第四節 縣級以上地方人大常委會的角色 / 99 第五節 地方人大的專門委員會 / 103 第六節 地方人大代表如何履職 / 106 後記 / 110